陳麗敏：法院運作不能干預

立法會昨起辯論明年施政方針， 行政法務範疇打頭炮

曹主席：政府不應以司法獨立為由推卸責任
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議員建議培訓本地司法官的工作常態化 (資料圖片)
    陳麗敏一句司法獨立惹立會主席炮轟法務官員

        曹其真：司法低效政府有責

        【本報消息】本屆立法會與本屆政府最後一次施政辯論昨日鋪開，行政法務司司長陳麗敏打頭陣，“主角”卻是立法會主席曹其真。在答問有餘、辯論不足的會議氣氛中，曹其真就政府不配合立法會的立法工作、官員卸責、高官對《澳門基本法》缺乏認知兼信口開河、政府以“司法獨立”為由不重點解決司法低效的問題，三度開腔炮轟，認為政府必須切實承擔管治責任：“由得市民抱怨，政府就話冇權管，這樣要政府來做甚麼？法務部門做甚麼？”

        政府回覆多八字真言

        行政長官上周發表的施政報告提及，第二屆政府明年將進入最後一個施政年度，必須義無反顧為特區的可持續發展及長治久安打下基礎，決不能消極被動。“對於應做、能做的工作，不但做，更力求做到最好，直至任期完成。”不過，在首場施政辯論會上，多位議員都關切現屆政府高官立下問責榜樣、理順部門管理的積習問題、提升公務人員士氣、按期完成公共行政及法律改革路線圖等。政府回覆多是“研究、檢討、跟進、落實”，被議員譏為“八字真言”。

        行政立法溝通有問題

        在政府優化跨部門運作促進部門之間溝通的議題上，曹其真深有感慨，指更嚴重的溝通問題，存在於行政與立法之間。她表示，過去九年，她不斷向行政方面反映甚至抱怨這方面的問題，行政方面承諾會改善。但至今，政府從來沒有向立法會遞交未來的三個月或六個月的立法提案計劃。“今年三月，有很多身兼人大代表、全國政協委員的議員需要到北京開會，立法會在二月廿九日舉行過會議後，突然間，政府又‘彈’一份法案過來。我冇辦法，只可以在三月一日臨時召開會議。這種情況，過去九年發生了無數次。”

        曹其真提醒，今個會期是本屆立法會最後一個會期，明年八月十五日屆滿後，不可能再延期。她呼籲政府盡快提供餘下時間的立法計劃，讓立法會向澳門市民交代。

        政府少主動澄清誤解

        曹其真曾親自致電電台的時事節目，澄清坊間就“行政長官和主要官員毋須‘過冷河’”的言論。她以此一經歷，批評政府少去主動澄清社會對政府施政的一些誤解、傳聞，迴避責任，這絕非良性的官民溝通。

        抨高官不理解基本法

        過去一年，行政與立法在行政法規爭議、立法議員的司法豁免權等問題上，有過交鋒。曹其真不點名批評有法務高官不了解、不學習《澳門基本法》，甚至隨便解讀基本法條文。她認為，澳門要真真正正落實《基本法》，做好法治建設，必須從官員做起。從今開始，她不希望見到特區官員不負責任地、隨隨便便解讀《基本法》，否則，澳門將會產生很大的問題。

        法院積案增須予解決

        此外，陳麗敏回覆議員區錦新批評法務部門無視法院效率低下時表示，鑑於法院運作是司法系統的內部問題，特區政府尊重司法獨立，不便介入干預。對此，曹主席亦“挺”區，認同批評，不同意司長的答覆。她表示，司法獨立，是指法官裁決的獨立性不受任何行政手段干預。司法獨立，必須維護；但法務部門絕不能以“司法獨立”為由，對長期以來澳門司法運作效率低下的問題全不理會。事實上，《司法組織綱要法》是由政府提案、立法會通過，這方面立法會有責任。經過九年實踐，假如認定三級法院的法官編制太少，是法院難以提升運作效率的主因之一，法務部門理應提出修改《司法組織綱要法》。澳門這九年社會經濟發展迅速，法官編制卻從未調整，是說不通的。即使一時間難以培訓足夠的本地司法官，澳門也可以突破思維，增聘多一些外籍法官。政府不能墨守成規，更不能迴避責任。“一宗訴訟案，排期已經要兩年，審判等三年，判決書三年都未出到，這是事實。法院年年積案增加，怎去解決？一個負責任的政府怎可以用一句‘司法獨立’，完全不管？這是非常不負責任的！”

        今日下午立法會與政府將繼續辯論行政法務領域施政方針。